دليل الكفالة الخماسية في كندا: 7 شروط أساسية

• الكفالة الخماسية: مجموعة من 5 أفراد أو أكثر تتكفل بدعم لاجئ.
• يشترط أن يكون اللاجئ فوق 18 عامًا وخارج بلده عند تقديم الطلب.
• يلتزم الكفلاء بتوفير السكن والطعام والاحتياجات الأساسية لمدة تصل إلى عامين.
• يشمل الدعم مساعدة اللاجئ في الاندماج: اللغة، التعليم، الرعاية الصحية، الثقافة.
• تكاليف الكفالة تشمل التزامات مالية واجتماعية قد تكون تحديًا للكفلاء.
• فوائد البرنامج: حماية اللاجئين، تعزيز التنوع الثقافي، والتضامن المجتمعي.

الكفالة الخماسية في كندا (Group of Five – G5) هي أحد المسارات الشهيرة ضمن برنامج الكفالة الخاصة للاجئين (Private Sponsorship of Refugees)، حيث يلتزم خمسة أفراد بمساعدة لاجئ أو عائلة لاجئة على الاستقرار في كندا.

مفهوم الكفالة الخماسية في كندا

هي ببساطة مبادرة إنسانية قانونية تتيح للمجتمع المدني الكندي التدخل المباشر لإنقاذ وإنقاذ حياة اللاجئين، بدلاً من الاعتماد الكلي على التمويل الحكومي.

يمكن تبسيط المفهوم الجوهري لهذه الكفالة في النقاط الأساسية التالية:

1. الخصخصة والشراكة المجتمعية

المفهوم الأساسي يقوم على أن الحكومة الكندية تمنح “الإذن القانوني والتأشيرة”، بينما يتكفل المجتمع (ممثلاً في 5 أفراد) بـ “المسؤولية الكاملة”. هذا يعني أن اللاجئ القادم عبر هذا المسار لا يكلف الخزينة العامة للدولة الكندية أي مبالغ مادية خلال سنته الأولى، بل يقع العبء المالي واللوجستي كاملاً على عاتق الكفلاء الخمسة.

2. التكافل الاجتماعي والتضامن

لا تهدف الكفالة الخماسية إلى توفير المال للاجئ فحسب، بل المفهوم الأعمق هو توفير شبكة أمان اجتماعي بشرية. اللاجئ الجديد يصل إلى بلد غريب وثقافة جديدة، وبدلاً من مواجهة هذا بمفرده، يجد أمامه 5 عائلات أو أفراد كنديّين يستقبلونه في المطار، ويوفرون له الصداقة، التوجيه، والدعم النفسي والمعنوي لكسر عزلة اللجوء.

3. الاختيار المسمى (Named Refugees)

على عكس برامج اللجوء التقليدية التي تختار فيها الأمم المتحدة أو الحكومة الكندية أفراداً عشوائيين من المخيمات، فإن مفهوم الكفالة الخماسية يتيح “الكفالة بالاسم”. بمعنى أن مجموعة الكفلاء داخل كندا يمكنهم اختيار شخص محدد أو عائلة معينة (غالباً ما يكونون أقارب أو أصدقاء لأحد الكفلاء، أو حالات إنسانية تعرفوا عليها) وتقديم طلب لجلبه خصيصاً إلى كندا.

الكفالة الخماسية هي جسر قانوني وإنساني يربط بين رغبة 5 مواطنين في كندا بالمساعدة، وحاجة لاجئ خارج كندا للأمان، ليثمر ذلك عن حصول اللاجئ على الإقامة الدائمة (PR) فور وصوله للمطار وبدء حياة جديدة كلياً.

شروط الكفالة الخماسية في كندا

تتوزع شروط الكفالة الخماسية الكندية (Group of Five) بشكل دقيق وصارم على ثلاثة أطراف: مجموعة الكفلاء داخل كندا، الشخص المكفول (اللاجئ) في الخارج، والقدرة المالية واللوجستية المشتركة.

أولاً: شروط الكفلاء الخمسة (داخل كندا)

يجب أن يستوفي كل فرد من أفراد المجموعة الخمسة الشروط التالية مجتمعة:

• الوضع القانوني: أن يكون مواطناً كندياً (Canadian Citizen)، أو مقيماً دائماً (Permanent Resident)، أو مسجلاً كـ “هندي بموجب قانون الهنود الحمر” (Registered Indian). (لا تُقبل الإقامات المؤقتة كالدراسة أو العمل).
• السن: ألا يقل عمر الكفيل عن 18 عاماً وقت توقيع الطلب.
• مكان الإقامة: يجب أن يعيش الكفلاء جميعاً في نفس المجتمع أو المدينة (أو على مسافة قريبة جداً) التي يخطط اللاجئ للاستقرار فيها، لضمان تقديم الدعم اليومي الفعلي.
• السجل الجنائي والنظيف: يخضع كل كفيل لـ فحص سجل جنائي (Criminal Record Check) حديث (صادر خلال آخر 6 أشهر)، ويجب ألا يكون محكوماً بقضايا جنائية خطيرة أو اعتداءات.
• الأهلية المالية والسلوكية:
  • ألا يكون متخلفاً عن سداد مبالغ كفالات سابقة (لاجئين أو أقارب).
  • ألا يكون متخلفاً عن دفع نفقة أطفال أو أسرة محكوم بها قضائياً.
  • ألا يكون في حالة إفلاس قانوني غير معلن انقضاؤه.
  • ألا يكون متلقياً للمساعدات الاجتماعية الحكومية (Social Assistance) باستثناء إعانات الإعاقة.

ثانياً: شروط الشخص المكفول (اللاجئ خارج كندا)

لكي يكون مقدم الطلب الرئيسي (Principal Applicant) مؤهلاً للكفالة الخماسية، يجب أن يطابق المعايير التالية:

• التواجد الجغرافي: أن يكون خارج كندا، وخارج بلده الأصلي (الذي يفر منه خوفاً من الاضطهاد).
• امتلاك وثيقة اللجوء (RSD) – شرط أساسي: يجب إرفاق وثيقة رسمية تثبت الاعتراف به كلاجئ (Refugee Status Determination). هذه الوثيقة يجب أن تكون صادرة عن:
  1. المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) – مثل ورقة الحماية أو خطابات الانتداب.
  2. أو حكومة البلد المضيف الذي يقيم فيه حالياً بشكل مؤقت.
• شروط الأهلية العامة: أن ينطبق عليه تعريف كندا للاجئ (معرض للاضطهاد بسبب العرق، الدين، الجنسية، الرأي السياسي، أو الانتماء لجيل مجتمعي معين)، وألا يكون لديه حل مستدام آخر (مثل القدرة على التوطن القانوني الدائم في بلد اللجوء الحالي).
• الفحوصات الثلاثية (Admissibility): بعد الموافقة المبدئية، يجب أن يجتاز اللاجئ وعائلته:
  • الفحص الطبي المعتمد من السفارة الكندية.
  • الفحص الأمني (لضمان عدم وجود خطر على الأمن القومي).
  • الفحص الجنائي.

ثالثاً: الشروط المالية وإثبات القدرة

لا تطلب الحكومة الكندية دفع الأموال لها، بل تطلب إثباتاً قاطعاً بأن المجموعة قادرة على إعالة العائلة القادمة لمدة 12 شهراً (أو حتى يكتفي اللاجئ ذاتياً، أيهما أقرب). يتم إثبات ذلك بطريقتين:

1. إيداع مالي مباشر (In Trust): فتح حساب بنكي مشترك باسم الكفلاء وإيداع كامل المبلغ المطلوب فيه وفقاً لجدول أسعار معيشة الأفراد الصادر عن الهجرة الكندية (مثلاً: يتراوح المبلغ الإجمالي التقديري بين 14,000$ للفرد الواحد ويصل لأكثر من 30,000$ للعائلات الكبيرة حسب حجمها).
2. إثبات الدخل السنوي (Pledged Income): أن يقوم 3 كفلاء على الأقل من المجموعة بتقديم إثباتات دخلهم الشخصي عبر وثيقة التقييم الضريبي الكندية (Notice of Assessment – NOA) الصادرة عن وكالة الإيرادات الكندية (CRA) لإثبات أن دخلهم يفي بمتطلبات الكفالة بعد خصم مصاريف عائلاتهم الشخصية.

كيف تتم عملية الكفالة الخماسية في كندا؟

في الأحوال العادية، تمر الكفالة الخماسية بعدة مراحل منظمة، تبدأ بتشكيل مجموعة الكفلاء وتجهيز التمويل، ثم إعداد خطة الاستقرار، وبعدها تقديم الطلب عبر بوابة الهجرة الكندية، وصولاً إلى المقابلة والفحص الطبي والأمني خارج كندا.

1

تشكيل المجموعة وتجهيز التمويل

خطوة الكفلاء

يجتمع الكفلاء الخمسة ويقومون بجمع المبالغ المالية المطلوبة وإيداعها في حساب بنكي مخصص Trust Account، أو تقديم إثباتات الدخل السنوي بشكل جماعي لإثبات قدرتهم على دعم اللاجئ بعد وصوله.

2

إعداد خطة الاستقرار

Settlement Plan

يتم إعداد خطة تفصيلية توضح كيف ستساعد المجموعة اللاجئ بعد وصوله إلى كندا، مع توزيع المهام بين الكفلاء، مثل السكن، النقل، المساعدة في المعاملات الحكومية، التسجيل في الخدمات، والدعم اليومي خلال فترة الاستقرار.

3

تقديم الطلب عبر الإنترنت

عبر بوابة IRCC

يتم رفع الطلب عبر بوابة الهجرة الكندية، ويشمل أوراق الكفلاء الخمسة، وخطة الاستقرار، إضافة إلى ملفات اللاجئ الشخصية مثل جواز السفر، ووثيقة اللجوء الصادرة عن UNHCR عند توفرها.

4

المعالجة والمقابلة

خارج كندا

تقوم السفارة الكندية في بلد إقامة اللاجئ بدراسة الملف، ثم قد تستدعيه لإجراء المقابلة الشخصية، بالإضافة إلى اجتياز الفحص الطبي والفحص الأمني قبل إصدار تأشيرة الإقامة الدائمة.

تنبيه ضد الاحتيال

الكفالة الخماسية هي برنامج إنساني كندي. يحظر القانون الكندي تماماً على الكفلاء تقاضي أي أموال من اللاجئ مقابل كفالته، أو إجباره على سداد مبالغ الكفالة بعد وصوله. أي مجموعة يثبت تقاضيها أموالاً يتم إلغاء ملفها وملاحقتها قانونياً.

تكاليف الكفالة الخماسية

تكاليف الكفالة الخماسية في كندا (Group of Five) لا تُدفع للحكومة الكندية كرسوم معالجة (حيث إن الطلب مجاني تماماً من هذه الناحية)، بل هي عبارة عن ضمان مالي إلزامي يلتزم الكفلاء الخمسة بتوفيره لتغطية مصاريف معيشة اللاجئ أو العائلة لمدة سنة كاملة (12 شهراً) فور وصولهم.

تُحدد دائرة الهجرة الكندية (IRCC) الحد الأدنى للتكاليف عبر جدول رسمي يُقسّم الميزانية إلى نوعين: مصاريف التأسيس لمرة واحدة (Start-up Costs)، والدعم الشهري المستمر (Monthly Income Support).

حجم العائلة المكفولة	مصاريف التأسيس (مرة واحدة)	الدعم الشهري الإجمالي (لمدة سنة)	إجمالي المبلغ المطلوب إثباته
شخص واحد (عازب)	3,300$	13,200$	16,500$ كندي
شخصين (زوجين مثلاً)	5,100$	19,700$	24,800$ كندي
3 أفراد	6,300$	20,400$	26,700$ كندي
4 أفراد	7,500$	21,200$	28,700$ كندي
5 أفراد	8,600$	23,700$	32,300$ كندي
6 أفراد	9,800$	25,700$	35,500$ كندي
كل فرد إضافي فوق الـ 6	يضاف 1,100$	يضاف 1,600$	يضاف 2,700$ لكل فرد

ملاحظة هامة: هذه المبالغ تمثل الحد الأدنى القانوني. في الواقع، ونظراً لارتفاع تكاليف المعيشة وإيجارات المنازل في المدن الكبرى (مثل تورونتو وفانكوفر)، تطلب بعض الكنائس أو الجمعيات التي تساعد الكفلاء مبالغ احتياطية أعلى (قد تصل إلى 23,000$ للفرد الواحد وعمل حساب طوارئ) لضمان عدم عجز المجموعة عن الصرف.

تفصيل بنود التكلفة (أين تذهب هذه الأموال؟)

تنقسم الميزانية بدقة لتغطية الاحتياجات الأساسية التالية للاجئ:

1. مصاريف التأسيس (تُدفع فور الوصول):

• بدل ملابس شتوية: لتأمين المعاطف والأحذية المناسبة للبرد الكندي.
• تأثيث المنزل والفرش: شراء الأسرة، الطاولات، والمستلزمات الأساسية.
• المستلزمات المنزلية والكتان: الأغطية، المناشف، وأدوات المطبخ.
• مخزون الطعام الأولي (Food Staples): شراء المواد التموينية الأساسية للشهر الأول (الأرز، الدقيق، الزيوت، إلخ).
• تأمينات خطوط الهاتف والكهرباء/الإنترنت.

2. المصاريف الشهرية المستمرة (توزع على 12 شهراً):

• إيجار السكن (Shelter): وهو الجزء الأكبر من الميزانية.
• المصروف الشخصي والطعام اليومي.
• بدل النقل والمواصلات المحلية (اشتراكات الباص أو المترو).

كيف يثبت الكفلاء توافر هذه المبالغ؟

عند تقديم الملف، تطلب الحكومة إثبات القدرة المالية عبر خيارين (أو مزيج بينهما):

1. الحساب البنكي المجمد (Trust Account): يتم إيداع كامل المبلغ (مثلاً 28,700$ لعائلة من 4 أفراد) في حساب بنكي مشترك باسم الكفلاء، ولا يتم التصرف فيه إلا بعد وصول العائلة وتحت إشراف خطة الاستقرار.
2. إثبات الدخل السنوي (Pledged Income): يقوم 3 كفلاء على الأقل بتقديم ورقة الضرائب الكندية (Notice of Assessment) لإثبات أن دخلهم السنوي يتجاوز خط الفقر الكندي بمقدار يسمح لهم باقتطاع مبالغ الكفالة شهرياً من رواتبهم.

ما هي التكاليف التي لا يتحملها الكفيل؟

• الرعاية الطبية: بمجرد وصول اللاجئ، يحصل على التغطية الصحية الحكومية المجانية (أونتاريو، ألبرتا، إلخ) بالإضافة إلى برنامج الرعاية الصحية الفيدرالي المؤقت (IFHP) الذي يغطي الأسنان والنظارات والأدوية جزئياً.
• مدارس الأطفال: التعليم الحكومي مجاني بالكامل.

البرامج البديلة للكفالة الخماسية في كندا

تتنوع هذه المسارات بين كفالات خاصة غير معلّقة، ومسارات هجرة اقتصادية مخصصة للاجئين، وهي كالتالي:

1. الكفالة عبر المنظمات المعتمدة (SAH)

برنامج Sponsorship Agreement Holders هو البديل الأقرب للكفالة الخماسية، ولكنه غير معلق.

• المفهوم: هي منظمات دينية، خيرية، أو إنسانية كندية تمتلك اتفاقيات مسبقة وموقعة مع الحكومة الكندية لكفالة اللاجئين.
• كيف تعمل؟ يمكن للمنظمة أن تكفل اللاجئ إما بتمويل كامل منها، أو عبر الشراكة مع قريب للاجئ داخل كندا يسمى “الكفيل الشريك” (Constituent Group – CG).
• الميزة: لا يزال هذا المسار يعمل ويستقبل الطلبات وفقاً للحصص السنوية (Caps) الممنوحة لكل منظمة من قِبل الحكومة الكندية لعام 2026.

2. برنامج الكفالة المشتركة (BVOR)

برنامج Blended Visa Office-Referred تم استثناؤه تماماً من قرار التعليق وهو متاح حالياً.

• المفهوم: هو برنامج هجين يدمج بين الكفالة الحكومية والكفالة الخاصة.
• آلية العمل: تقوم المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) بتحديد اللاجئين الأكثر ضعفاً وإرسال ملفاتهم لكندا. تطلب الحكومة الكندية من مجموعات خماسية أو منظمات داخل كندا تبني هذه الملفات الجاهزة.
• تقاسم التكاليف: تقدم الحكومة الكندية تمويلاً يغطي 6 أشهر من مصاريف المعيشة، بينما يغطي الكفلاء الخصوصيون الـ 6 أشهر المتبقية بالإضافة إلى مصاريف التأسيس والدعم الاجتماعي.
• العيب الوحيد: لا يمكن للكفلاء اختيار لاجئ معين بالاسم (مثل الأقارب)، بل يختارون من قوائم الحالات الجاهزة لدى الحكومة.

3. مسار الهجرة الاقتصادية للاجئين (EMPP)

يُعد Economic Mobility Pathways Pilot أحد أهم الحلول المبتكرة التي تركز عليها كندا حالياً، حيث يدمج بين اللجوء الإنساني والهجرة الاقتصادية.

• المفهوم: مخصص للاجئين والأشخاص النازحين في الخارج الذين يمتلكون مهارات مهنية أو حرفية تحتاجها السوق الكندية.
• المسارات المتاحة:
  1. مسار مع عقد عمل (Job Offer Stream): يتطلب الحصول على عرض عمل من صاحب عمل كندي (في وظائف مثل الرعاية الصحية، الحرف، التكنولوجيا، إلخ).
  2. مسار بدون عقد عمل (No Job Offer Stream): يعتمد على نظام النقاط والمهارات العالية ومستوى اللغة الإنجليزية أو الفرنسية (يشبه برنامج العمال المهرة الفيدرالي).
• المميزات: إعفاء من رسوم التقديم والبصمات، تغطية تكاليف الفحص الطبي، وسرعة معالجة الطلبات (تستهدف 6 أشهر فقط)، مع إمكانية الحصول على قروض لتغطية مصاريف الاستقرار.
• الشركاء المعتمدون: للتقديم، يجب التسجيل عبر المنظمات الشريكة للحكومة الكندية التي تبحث عن الكفاءات في دول اللجوء، مثل منظمة Talent Beyond Boundaries أو TalentLift.

4. الكفالة عبر مقاطعة كيبك (Quebec)

مقاطعة كيبك تمتلك نظام هجرة وإجراءات كفالة خاصة بها ومنفصلة تماماً عن النظام الفيدرالي الكندي.

• إذا كان الكفلاء يقيمون داخل مقاطعة كيبك، فإن قرارات تعليق الكفالة الفيدرالية لا تنطبق عليهم مباشرة بنفس الشكل، ويمكنهم تقديم طلبات كفالة اللاجئين وفق الشروط والجداول الزمنية الخاصة بوزارة الهجرة في كيبك (MIFI).

المصادر

• الموقع الرسمي للهجرة واللاجئين والمواطنة في كندا (IRCC): Guide to the Private Sponsorship of Refugees Program
• معلومات حول مجموعة الخمسة (Group of Five): Sponsor a refugee as a Group of Five
• منظمة تدريب التدريب على رعاية اللاجئين (RSTP): Refugee Sponsorship Training Program – Resources